近几年来，我院调研信息宣传工作在县委和上级法院的领导、指导下，在新闻单位和社会各界支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贴近基层，贴近审判，贴近中心，唱响主旋律，打好主动仗，积极发挥正面作用，大力宣扬各种优秀典型人物事迹，及时总结和反映法院审判工作、业务管理和队伍建设的新动向、新作法、新经验，争取了各级各部门对法院工作的重视和支持，扩大了审判工作的社会效果，树立了人民法院的权威，塑造了人民法官的良好形象。为教育公民自觉地遵守宪法和法律，为审判工作更好地服务改革、发展、稳定作出了应有贡献。2005年以来，我院共编发调研信息宣传材料285篇，其中编发简报89期，被省高院转发2期，被市中院转发38期，被市委办公室、县委办公室、县委政法委转发36期；被市级以上新闻媒体采用188篇，其中中央级36篇，省级84篇，市级68篇；在全省法院学术论文讨论会获三等奖1篇；有17篇经验材料在全国、省、市、县各种会议上交流。连续三年报送信息总量和信息采用量在全市基层法院名列前茅，取得了一定的成绩。我们的主要作法是：

一、   强化领导意识，以身示范抓落实

调研信息宣传工作能否搞好，领导是关键，这是我院党组一班人的共识。为此，我们一是加强组织领导。成立了云梦县法院调研信息宣传工作领导小组，由院长任组长，分管机关的副院长任副组长，各庭室负责人为领导小组成员，院办公室负责日常工作，形成了院长亲自抓、分管院长具体抓、业务庭室一起抓的工作格局。二是制定工作措施。今年年初，院党组把调研信息宣传工作纳入重要议事日程，研究制定了“五个一”的工作措施：出台了一个考核办法，即：《云梦县人民法院法制宣传及调研信息工作目标考核实施细则》，共27条；下发了一份任务分解表：从报送信息数、报送调研文章数、本院录用简报信息数、市、省、国家级宣传稿件数等多个方面明确了各庭室的任务目标；召开一次专门会议：春训期间，我院召开了调研信息宣传工作会议，院领导要求全院上下高度重视调研信息宣传工作，人人争做学习型、知识型、思考型法官；一季度一通报：办公室每季度末对各庭室任务完成情况进行一次通报，激励先进，鞭策后进；年终一次全面考核：将调研信息宣传工作与院岗位责任目标一起考核，并兑现奖惩。三是发挥领导带动作用。院长梁志涛经常过问调研信息宣传工作开展情况，为调研信息宣传人员提要求、出题目、谈思路，对重大活动、重要材料亲自策划，修改文稿，有时还亲自动手。他撰写的《落实“十讲十不要”工作要求，建设团结务实型领导班子》的调研文章被市中院转发，并在孝感日报上刊载；今年6月，他在湖北法院网发表了《坚持教育制度监督三个并重，着力推进法院党风廉政建设》的调研文章。副院长蔡火林具体抓宣传工作，每一份材料他都要一一审阅，提出具体意见。同时他不辍笔耕，撰写的两篇调研文章在省政府《决策与信息》杂志上发表。副院长叶蕾撰写的《关于基层法官引入乡土逻辑的思考》在全省法院学术论文讨论会上获得三等奖，还在湖北法院网发表调研文章3篇。中层干部是调研信息宣传工作的生力军。监察室主任黄席治善于思考和总结，热心调研工作，他撰写的《道路交通事故赔偿问题的研究》一文曾在全省法院第八届学术论文讨论会上获得三等奖。办公室主任汪承军从事调研信息宣传工作10余年，每年在新闻媒体发表文章10多篇，2005年7月他撰写的《云梦法院全程调处一群体诉讼案》在人民法院报头版头条刊登。民二庭庭长孙连成原来也在办公室从事调研信息宣传工作，对这项工作热情不减，每年带头完成院调研信息宣传工作任务，今年他撰写的《咬定和谐不放松》一文在中国法院网上刊登，还在湖北法院网、孝感日报上发表宣传文章6篇，他撰写的《注重调解止纷争，司法为民促和谐》的经验材料在今年全国法院民商事审判工作会议上交流。新店法庭每年都超额完成院调研信息宣传工作任务，庭长董金洲今年撰写的信息材料被本院转发4篇，市中院转发2篇，在新闻媒体发表宣传文章6篇，他撰写的《基层人民法庭如何在新农村建设中发挥职能作用》在全县杰出青年人才论坛上交流。四是为调研信息宣传工作提供便利条件。做到了“五个必须”：除党组讨论人事等机密会议外，调研信息宣传人员必须参加（旁听）有关会议，及时掌握本院重大工作决策、部署；除机密文件外，调研信息宣传人员必须阅读文件，院长梁志涛对文件中的一些重要内容还签批意见，要求文印人员复印给有关人员；领导外出调研，调研信息宣传人员必须陪同，第一时间了解领导工作思路；必要的书籍、报刊、资料等必须为调研信息宣传人员订阅，让他们开阔视野，增长知识；必要的物质装备必须配备，在院资金紧张的情况下，为他们配备了摄像机、照像机等。五是从政治上、生活上关心。院领导体谅到从事文字工作的辛苦，得“职业病”的痛苦，经常与调研信息宣传人员交心谈心，了解其思想状况，有困难就解决，让其心平、气顺。同时，对宣传骨干从政治上关心，待遇上从优，提职、晋升、记功授奖，优先考虑。去年，县委批准我院申报3个副科级职务，在全院11个非副科级庭室负责人中，院党组优先考虑申报办公室主任为副科级审判员。办公室从事调研信息宣传工作人员在最近3年中，1人（次）荣立三等功，1人（次）荣获全县优秀共产党员称号，3人（次）受到县委政法委表彰。

二、   强化参与意识，建立网络夯基础

我院是全市唯一一个缺编的基层法院，目前在职干警仅74人，缺编25人，审判工作任务繁重与审判力量相对不足的矛盾一直比较突出。在此情况下，院党组仍下决心充实宣传力量。一是配备了专职人员。院党组经慎重研究，从业务庭调整了一名通过全国司法统一考试，具有一定的法学理论功底和写作水平，年富力强，综合素质较高，有较强工作热情的干警到办公室，专门从事调研信息宣传工作。二是建立网络体系。我们在全院筛选，从13个业务庭选拨了15名熟悉审判业务、有一定写作水平、热心宣传工作的干警担任兼职调研信息宣传员，让调研信息宣传工作在基层开花，形成了上下联动、齐头并进的网络体系，保证了调研信息宣传工作的正常运转。三是加强业务培训。为了提高调研信息宣传人员的业务水平，院党组每年都要举办两次以上的座谈会、短训班。去年我院请县委宣传部副部长李长明到院作新闻宣传辅导讲座，今年又请县委办公室副主任黄河到院作写作辅导讲座，大家受益匪浅。我们还积极选送干警参加各种培训，2005年一名干警参加了省高院组织的宣传骨干培训学习，最近三年共有4名干警参加了各级新闻培训班的学习。四是严格工作纪律。我们要求兼职调研信息宣传人员按时报送信息，特别对紧急事件要当日报送信息，不得迟报、漏报，未报送或报送有误而造成严重后果的，将严肃追究责任单位和兼职调研信息宣传人员的责任。五是增强参与热情。某些兼职调研信息宣传员本身审判工作任务繁重，院里要求他们及时同院办公室联系，提供信息，反馈情况，办公室派人协助撰写材料，算庭的任务，从而提高了兼职调研信息宣传员的工作积极性。为了鼓励兼职人员多写稿，多提供信息，院里规定所有来稿不论质量好坏，一律算本庭（人）任务，先求数量再求质量，保证了兼职人员的参与热情。

三、   强化争先意识，完善制度严奖惩

从94年实行岗位目标百分考核开始，我院就将调研信息宣传工作纳入考核范畴，并逐年完善。在今年的岗位目标责任双百分考核办法中，调研信息宣传工作一项占15分，提出了各庭每月报送信息不少于2篇，每年报送调研文章或论文不少于1篇，每年宣传报道被县级以上新闻媒体采用不少于1篇等工作要求。为了确保完成调研信息宣传工作任务，我院加大奖惩力度，制定了《法制宣传及调研信息工作考核实施细则》，《细则》规定，宣传报道被县、市、省、国家级新闻媒体录用的每篇次分别奖1分、2分、3分、5分；调研文章被县级以上录用的奖3—15分；学术论文在省级以上获奖的奖5—30分；信息被本院及上级法院采用的奖2—20分；信息被上级领导批示的，另加奖3分；年终信息宣传完成任务前三名的庭室，分别加奖4分、3分、2分。对未完成调研信息宣传工作任务的庭室实行惩分。在2006年的调研信息宣传工作考核中，完成任务奖分的有10个庭室，未完成任务惩分的有8个庭室，奖分最多的达85分，惩分最多的达42分。为了鼓励干警踊跃撰稿、投稿，我院对被上级机关采用的信息材料、调研文章、获奖的论文、公开报道的宣传文章的作者予以重奖。信息材料被市级以上采用的每篇奖60元、150元、200元，调研文章另增加50%奖励；学术论文获奖的奖500—1000元；宣传报道市、省、国家级报纸上见稿1篇分别奖50元、100元、200元，头版头条奖100元、200元、500元；宣传报道市、省、国家级刊物见稿1篇奖100元、200元、300元。近几来，我院每年都拿出近万元资金对干警进行奖励，并在每年年终的总结表彰大会上由院长亲自发送，最多的奖励一名干警4000多元。由于奖罚分明，使人人有动力、有压力，也极大鼓舞了广大调研信息宣传员，开成了你追我赶搞调研信息宣传的良好风气。

四、   强化中心意识，把握重点出精品

既要及时、准确、全面，又要把握工作重点，联系法院实际，是调研信息宣传的基本原则，也是各级领导对这项工作的基本要求。为此，我们要求调研信息宣传人员要树立中心意识，不仅要有量的优势，更应该创造出能引起各级领导重视、社会各界关注的精品材料。要勤于思考，学会用马克思主义的观点、方法来观察、分析问题，从大量素材中找出带有规律性、普遍性、倾向性的问题，加以总结提练。要善于立足局部想全局，立足微观看宏观，从表面现象发现事物本质，从偶然性发现必然性，从苗头性发现倾向性，从动态性发现规律性，努力扩大调研信息宣传工作的效果。

一是围绕法院中心工作开展调研信息宣传。充分发挥调研信息宣传为审判工作服务的积极作用，围绕法院工作的重点，广辟信息渠道，广泛收集信息资料，及时反映法院各项工作特别是中心工作的进展情况、工作成绩、经验及出现的问题，为领导提供决策依据。在2005年上半年开展的保持共产党员先进性教育活动中，我院共向县先进性教育活动领导小组办公室报送专题报告、信息材料20多篇，被县先进性教育活动领导小组办公室转发9篇，被市委办公室转发1篇，被市中院转发5篇，及时反映了人民法院增强党性、整顿党风、遵守党纪的工作情况。在2005年下半年开展的全国法院规范司法行为、促进司法公正专项整动活动中，我们通过信息简报及时反映了本院学习动员、征求意见、规范管理、健章立制等方面的情况，共编发简报16期，被市中院转发9期，我院推行执行九公开的工作作法还被省高院转发。在2006年集中清理执行积案解决法院执行难活动中，我们充分发挥全院调研信息宣传员的作用，收集各种信息材料30多篇，编发简报11期，被市中院转发4期。

二是围绕法院热点、难点问题开展调研信息宣传。执行难是社会关注的热点、法院工作的难点，为此，我们一方面通过信息简报、宣传报道反映法院加大执行力度，力克执行难的工作情况，另一方面，我们通过调研报告的形式向各级领导反映法院执行现状，执行难的症结所在和希望领导帮助解决的问题，以引起各级领导的重视、支持。在2006年的集中清理执行积案解决人民法院执行难活动中，我县成立了云梦县集中清理执行积案解决法院执行难领导小组，召开了县直、乡镇部门主要领导参加的执行工作专题会议，我院提出的20起执行难案由县四大家领导挂牌督办，执行工作还被纳入社会治安综合治理进行考核。今年4月份国务院《诉讼费用交纳办法》出台后，我们及时以调研报告向县领导反映法院诉讼费大幅减少，办案经费严重不足的困难状况，引起了县领导的高度重视。县委常委会专题听取了法院报告，县四大家领导专门到法院调研，并初步形成了增加政法转移支付中法院所占比例和适度增加法院预算经费的意见。

三是围绕法院亮点工作开展调研信息宣传。亮点工作最能反映法院工作成绩，提升法院、法官整体形象。2005年我们在人民法院报头版头条登载的《云梦法院全程调处一群体诉讼案》一文，通过报道院主要领导和业务庭干警的辛勤工作情况，反映了人民法院高度重视群体性诉讼，高度关注环境保护，善于做群众工作，体现了人民法官良好的工作作风，在我县产生了较好的社会反响。落实司法为民的工作要求是人民法院贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。2005年以来，我院共编发简报16期，在新闻媒体发表宣传文章30多篇反映了法院做好信访接待，保护当事人诉权，对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费，保障当事人实体权利，妥善处理涉诉上访，送法下乡，开展法律咨询等方面的情况，树立了人民法院的良好形象。加强诉讼调解，实现案结事了是新时期党对法院工作的总体要求，2005年以来，我院共编发简报21期，在新闻媒体发表宣传文章60多篇反映了法院司法调解工作情况，总结出在刑事附带民事案件中，通过法、理、情相融合开展圆桌调解，在民事审判中推行“九步调”的工作经验。近年来，我们还总结了本院加强案件质量监督管理的作法，《将关口前移，把出口扎紧》一文在2005年全省法院审判监督工作会议上交流，一批先进单位、先进个人的典型事迹还通过新闻媒体进行了报道。

近几年来，我院的调研信息宣传工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求，与形势的需要以及和兄弟单位相比，还有不少差距。我们将以这次经验交流会为契机，虚心向市中院和各兄弟法院学习，并在今后的工作中再鼓干劲，再加力度，再上措施，再创佳绩，努力开创云梦法院调研信息宣传工作新局面。